近年來，廣東省廣州市白云區(qū)以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持走綠色高質(zhì)量發(fā)展道路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合治理與提質(zhì)、數(shù)字政府建設(shè)、山水融城與價(jià)值轉(zhuǎn)化、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高效治理為核心，以青山綠水為底色、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，立足樞紐優(yōu)勢，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與美麗白云攜手并進(jìn)，走出一條超大城區(qū)產(chǎn)城共榮互促的綠色高質(zhì)量發(fā)展道路。

石井河斷面水質(zhì)從劣Ⅴ類躍升至Ⅳ類，白鷺飛來印證好水質(zhì)。資料圖片

　　厚植生態(tài)底色，河湖面貌展新顏

　　水治理是白云區(qū)生態(tài)文明建設(shè)歷程上濃墨重彩的一筆。2020年，白云區(qū)被評為河長制湖長制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護(hù)成效明顯的全國十個(gè)縣區(qū)之一，被國務(wù)院予以督查激勵(lì)。之后，流溪河成功上榜“全國美麗河湖”；白云湖連續(xù)榮獲國際風(fēng)景園林師聯(lián)合會（IFLA）洪水和水資源管理類優(yōu)秀獎(jiǎng)，入選水利部水工程與水文化有機(jī)融合案例，獲評“廣州市美麗河湖”。而回首來路并非坦途。

　　白云區(qū)是廣州市面積最大的中心城區(qū)、人口最多的行政區(qū)。區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多、城鄉(xiāng)二元并存，實(shí)際管理服務(wù)人口超500萬。生態(tài)環(huán)境治理曾面臨著環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板、工業(yè)發(fā)展無序、監(jiān)管力量捉襟見肘等諸多困境與壓力。

　　多年前，石井河一度成為“墨水河”。如今，經(jīng)過多年整治，石井河已復(fù)青綠，河湖質(zhì)量實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變，2020年，石井河河口斷面消除劣Ⅴ類穩(wěn)定提升至Ⅳ類，流溪河李溪壩斷面水質(zhì)跨上新臺階提升至Ⅱ類。近兩年，白云區(qū)在廣州市環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核中獲評“優(yōu)秀”，成功沉淀出超大城市治水之道的“白云模式”。

　　為恢復(fù)水環(huán)境，加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，2020年，白云區(qū)形成八大污水處理系統(tǒng)，污水總處理能力提升至2016年的3倍，新建污水管網(wǎng)1萬公里，超歷史總和10倍。如今161個(gè)城中村和農(nóng)村全部實(shí)施截污納管。同時(shí)，白云區(qū)抓住源頭治理這個(gè)牛鼻子，清理整頓“散亂污”場所近6萬家，數(shù)量居全市第一。持續(xù)推進(jìn)水污染防治，加快合流渠綜合治理，排水單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，加強(qiáng)河流水域及堤岸保潔，清理農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理，實(shí)施“一河一策”等各類治水方案180余項(xiàng)，清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)水環(huán)境治理。

　　白云區(qū)水系發(fā)達(dá)，全區(qū)分布河涌249條、水庫44座、人工湖泊1個(gè)、小微水體1059條。為健全治水長效機(jī)制，白云區(qū)以河湖長制為統(tǒng)領(lǐng)，完善“行政河長+河湖警長+技術(shù)河長+民間河長”組織體系和工作機(jī)制，首推設(shè)置技術(shù)河長，為行政河長解決河湖問題提供專業(yè)技術(shù)支撐。把好產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，制定印發(fā)《白云區(qū)村（居）物業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單》，禁止入駐不符合環(huán)保、能耗要求的工藝、產(chǎn)品，督促鎮(zhèn)街指導(dǎo)村社把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的第一關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)合法落戶。

　　為豐富水生態(tài)，白云區(qū)加快推進(jìn)珠三角水鳥生態(tài)廊道建設(shè)，全市率先啟動(dòng)生態(tài)廊道專項(xiàng)研究，在白云湖建設(shè)水鳥生態(tài)廊道超1000畝，居全市第一。同時(shí)示范推進(jìn)碧道建設(shè)，2023年累計(jì)建成碧道274公里，建設(shè)長度走在全市前列，提升了珠江、流溪河兩岸環(huán)境品質(zhì)，展現(xiàn)“水城交融、林路相隨”秀麗生態(tài)。

　　數(shù)字賦能治理，成就“中國領(lǐng)軍智慧城區(qū)”

　　在福建省福州市舉行的第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會“2024數(shù)字城市之夜暨數(shù)字中國創(chuàng)新大賽·數(shù)字城市賽道頒獎(jiǎng)典禮”上，白云智慧環(huán)保系統(tǒng)入選峰會數(shù)字生態(tài)文明典型應(yīng)用案例，智慧城管系統(tǒng)榮獲年度“數(shù)字中國城市人氣方案”獎(jiǎng)。這是白云區(qū)建設(shè)數(shù)字政府、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化成果的集中展現(xiàn)。

　　近年來，白云區(qū)城市數(shù)字化治理框架日益完善，連續(xù)4年獲評“中國領(lǐng)軍智慧城區(qū)”，是廣州市唯一上榜的城區(qū)。

　　智慧環(huán)保系統(tǒng)圍繞解決“管什么、誰來管、如何管”，通過“收（全要素感知）、聚（數(shù)據(jù)匯集）、通（部門內(nèi)部、部門之間、上下級之間）、用（監(jiān)管應(yīng)用）”的方式，以企業(yè)為軸，建立全過程閉環(huán)管理機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境決策分析一張圖、智慧監(jiān)管一張網(wǎng)。平臺接入全區(qū)31個(gè)空氣自動(dòng)站、28個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站、1083家污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，實(shí)時(shí)預(yù)警。對監(jiān)管對象分類分級，建立“一企一檔”，歸集環(huán)評、排污許可、處罰、信訪等全流程監(jiān)管的要素信息，同時(shí)對不同類別污染源，建立標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法清單，進(jìn)一步提高基層執(zhí)法水平。

　　在垃圾分類領(lǐng)域，智慧城管系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用。白云區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)小區(qū)投放點(diǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng)小區(qū)全覆蓋，依托“智慧分類”系統(tǒng)，可通過AI攝像機(jī)自動(dòng)識別垃圾，并通過語音提醒居民正確分類投放，極大減少了在非投放時(shí)間段出現(xiàn)亂堆放的情況。潯峰社區(qū)有近7000位居民，引入“智慧分類”投放點(diǎn)后，違規(guī)投放數(shù)大幅下降了80%。

　　在河湖管理領(lǐng)域，智慧水務(wù)系統(tǒng)通過集成視頻監(jiān)控、水位監(jiān)測等多源數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握江河湖庫的關(guān)鍵信息。采用視頻智能識別技術(shù)，全天候自動(dòng)識別堆場內(nèi)的非法堆砂、采砂行為，實(shí)現(xiàn)全天候智能化監(jiān)管，不僅提高了堆場管理效率，也為河湖生態(tài)安全提供了有力保障。

　　城鄉(xiāng)一體綠美，打造城市會客廳品牌

　　走進(jìn)白云區(qū)，山水相依、城鄉(xiāng)融合，南中國核心城區(qū)唯一的國家5A級風(fēng)景名勝白云山就坐落于此。近年來，依托“云山珠水”生態(tài)品牌，不斷擦亮綠水青山“底色”，加速“兩山兩湖一江一河”生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

　　白云區(qū)統(tǒng)籌綠美白云生態(tài)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城鄉(xiāng)一體綠美家園建設(shè)等“八大工程”，成功構(gòu)建“生態(tài)公園—城市公園—社區(qū)公園—游園（口袋公園）”四級城鄉(xiāng)公園體系，推進(jìn)景觀綠化、立體綠化、道路沿線綠化等，增加城市綠色底蘊(yùn)。截至2023年建成各類公園84個(gè)，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率超88%，推進(jìn)公園綠地與綠道、緩跑徑串聯(lián)成網(wǎng)，讓群眾在山清水秀、鳥語花香的城市環(huán)境中生產(chǎn)生活。

　　如今位于云山西麓的白云新城，正闊步走向產(chǎn)城融合發(fā)展新高地，逐漸形成宜居宜業(yè)宜游的一流“城市會客廳”。通過升級城市綠化景觀、歷史文化等配套設(shè)施，勾勒出一幅路在城中、人在花中的美麗畫卷。良好生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步激發(fā)白云新城的“總部經(jīng)濟(jì)”虹吸效應(yīng)，超20棟總部經(jīng)濟(jì)大樓拔地而起，高端會展產(chǎn)業(yè)集聚的引力與魅力不斷釋放，逐步形成集高端會議、展覽、旅游、文娛功能于一體的新城市客廳。

　　白云新城核心區(qū)集聚了白云國際會議中心、國際會堂等高端會展文化資源。資料圖片

　　依托生態(tài)優(yōu)勢，松園、國際會堂逐漸成為新時(shí)期白云區(qū)助力廣州增強(qiáng)國際交往中心城市功能的重要載體和廣州對外展示、高水平參與國際合作的靚麗名片。松園坐落廣州白云山麓、南湖之濱，優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境與嶺南園林藝術(shù)相得益彰，2023年成功舉行了中法領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤，成為國際友誼見證地。國際會堂自2023年初運(yùn)營以來，相繼承辦了全省高質(zhì)量發(fā)展大會、投資中國年等多場政務(wù)及商務(wù)重要會議，成為國際社會認(rèn)識中國的魅力窗口。

　　產(chǎn)業(yè)向新而行，培育發(fā)展綠色動(dòng)能

　　近年來，白云區(qū)積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，2023年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2812億元、增速居全市第三。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)“一園兩城三都四區(qū)”，“6+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破6000億元。通過城市更新、工業(yè)集聚區(qū)改造、發(fā)展新能源及儲能等綠色低碳產(chǎn)業(yè)等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。

　　城市有機(jī)更新，不僅激活了原有的低效土地資源，為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展新空間，更為城市高質(zhì)量發(fā)展引入新動(dòng)能。廣州設(shè)計(jì)之都項(xiàng)目的前身是以汽修廠為主，制鞋、制衣等小散亂低端業(yè)態(tài)扎堆，500畝用地年產(chǎn)值不足5000萬元的落后的村級工業(yè)園，如今已蛻變成年產(chǎn)值達(dá)480億元的高端產(chǎn)業(yè)載體，并入選了廣州市國際化街區(qū)建設(shè)，成為廣州市唯一的2023年度全省村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造示范項(xiàng)目。

　　緊抓綠色低碳發(fā)展機(jī)遇，白云區(qū)積極發(fā)展新能源和新型儲能產(chǎn)業(yè)，按照“總部研發(fā)+先進(jìn)制造”的產(chǎn)業(yè)布局，一條從實(shí)驗(yàn)室到制造再到市場的新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈正加快形成。2023年全國首個(gè)國家地方共建新型儲能創(chuàng)新中心落地白云區(qū)。中心以打造具有全球影響力的新型儲能制造業(yè)創(chuàng)新平臺為目標(biāo)，打通技術(shù)開發(fā)—轉(zhuǎn)移擴(kuò)散—首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條，打造“1+1+N”創(chuàng)新平臺。

　　在創(chuàng)新中心的帶動(dòng)下，白云區(qū)的儲能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，越來越多的儲能企業(yè)已前來接洽落戶。截至今年4月，創(chuàng)新中心覆蓋了全國85%的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)平臺，聯(lián)盟單位已從最初的14家增加到82家，集聚了12位院士、專家。電化學(xué)儲能、機(jī)械儲能、超導(dǎo)儲能、熱儲能、氫儲能等五大領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)全面開展，其中已有4項(xiàng)技術(shù)全球領(lǐng)先。

　　云韜氫能燃料電池電堆及發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)。2023年1月，廣州市氫燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體在白云區(qū)揭牌成立，成功研發(fā)并推出了多種氫燃料電池汽車，包括攪拌車、自卸車、牽引車等。2023年11月全省首批氫燃料電池混凝土攪拌車輛在白云區(qū)示范運(yùn)營，充分發(fā)揮氫燃料電池汽車長續(xù)航、大載重、加注時(shí)間短等優(yōu)勢，能有效替代高能耗、高污染、高排放柴油車。

　　隨著新型儲能產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，白云區(qū)正逐漸成為全國乃至全球儲能產(chǎn)業(yè)的重要集聚地、創(chuàng)新策源地，為我國構(gòu)建新型能源體系和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)白云力量。